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崔董事长：

    受阁下委托，就贵公司裁员事宜，现草拟框架性工作方案如下，请审阅：

一、裁员定义

裁员是指用人单位单方面在一定时间内与20人以上或不足20人但占职工总人数10%以上的职工解除劳动合同的行为。

二、裁员目标

裁员250人，占总人数的28.7%。达到压缩人力资源成本、裁员增效的目的。

三、裁员组织机构

由总经理办公室牵头，组建裁员工作委员会（简称裁工委），组织实施裁员的全面工作。

设主任一名，领导裁工委全面工作，对总经理负责；

设秘书一名，负责裁工委日常事务，督促工作进展，并联络律师；

设人事组，负责制定裁员标准、拟定裁员名单，整理和转移被裁员职工人事和社保资料，办理离职手续；

设财务组，负责补偿金核算、筹集与发放；

设危机应对小组，负责预防、处置群体性事件，收集内外部情报，公布裁员信息和方案，协助律师办理劳动争议仲裁与诉讼；

设媒体联络组，负责对媒体发布信息，指定专人负责新闻媒体接洽、采访。

四、裁员的程序

1、提前30日向全体职工说明情况；

2、听取职工的意见；

3、制定裁减方案；

4、将裁减方案向郑州市人力资源和社会保障局报告；

5、办理工作交接，支付补偿金；

6、签发解除劳动合同证明；

7、15日内办理档案和社保关系转移手续。

五、裁员的辅助手段

依据《劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者解除劳动合同的类型有协商解除、过失解除、无过失解除和裁员。为减少成本和压力，在裁员过程中将协商解除、过失解除和无过失解除作为辅助手段，综合运用。

1、协商解除。

由劳动者提出解除的，法律没有规定企业应向劳动者支付经济补偿；由企业提出解除的，企业应向向劳动者支付经济补偿。

2、过失解除。

当劳动者存在如下情形的，企业可以解除劳动合同，且不需要支付经济补偿。

①　在试用期期间被证明不符合录用条件的；

②　严重违反用人单位的规章制度的；

③　严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

④　劳动者同时与其他单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的。

3、无过失解除。

有下列情形之一的，企业提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同，企业应当支付经济补偿：

①　劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；

②　劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

③　劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

六、裁员准备

1、条件准备

   依据《劳动合同法》的规定并结合本公司的实际情况，以“生产经营产生严重困难”为依据进行裁员。以2014年度财务审计报告为依据，向郑州市人力资源和社会保障局申请“严重困难企业”认定。

2、拟定被裁员职工名单

在拟定被裁员职工名单时，应注意以下两种情形：

①　不得对下列情形之一的职工解除劳动合同：

a. 从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

b. 在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

c. 患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

d. 女职工在孕期、产期、哺乳期的；

e. 在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

②　应当优先留用下列职工：

a. 与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；

b. 与本单位订立无固定期限劳动合同的；

c. 家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。

3、财务准备

依拟定的名单为基础，由财务部门计算补偿金总额，并在裁员实施节点上准备充足资金。

4、工作交接准备

对拟定要裁减的职工，应及早安排工作交接，即时调休离岗。

七、裁员风控

1、法律风险。

①　裁员过程中固定的证据链条缺环，裁员将流产或支付双倍的补偿金；

②　裁减的人员不符合裁员的条件，将承担继续聘用，补发停工工资或支付双倍补偿金的法律责任；

③　劳动者申请劳动争议仲裁，乃至提起诉讼。

2、群体性事件

被裁减职工采取非理性、过激行为，如上访、堵门、损毁财产、殴打工作人员、寻衅滋事、无理纠缠等。应强化安保措施，加强与公安机关的沟通，如可能申请设置警务室。

3、舆论风险

被裁减职工可能通过媒体进行维权。为降低舆论对企业信誉的影响，应积极应对媒体的介入，向政府部门通报情况，向重大上下游客户解释裁员的动机和影响。

八、裁员后不良影响的干预

裁员后，留职职工必将产生幸存者综合症，应加以积极干预，稳定职工情绪。为避免再次大规模裁员，应进一步加强企业规章制度建设和落实，尤其是引入规范化、可预判的激励和淘汰机制。

注：本方案系接受该公司委托，本律师负责起草的裁员方案。因裁员涉及政策性限制较多，本方案仅供查阅者参考，非经专业指导请勿采用。