广东规范按摩服务行业：按摩时禁止熄灯 按摩房不得装锁

《广东省按摩服务场所治安管理规定》4月起实施 桑拿业面临严格管理

广州日报讯 （记者魏丽娜）备受诟病的桑拿行业今后将面临严格管理。《广东省按摩服务场所治安管理规定》（以下简称《规定》）昨日公布，从4月1日起正式实施。《规定》要求，按摩房不得安装门锁、插销等，按摩期间不得熄灯，房门要部分使用透明材质，不得提供色情服务等违法犯罪活动。凌晨2时至上午8时，营业的按摩服务场所需登记消费人员身份信息并报送公安机关备案。若按摩服务场所发生卖淫嫖娼等违法犯罪行为，造成重大社会影响，所在地公安机关负有责任的领导人员和直接责任人员将被处分。

禁止国家工作人员开办

《规定》管理的范围为广东省内桑拿洗浴、水疗休闲、保健推拿、足部护理等提供按摩服务的经营场所，盲人医疗按摩、医疗保健活动不适用本规定。

《规定》明令禁止国家机关及其工作人员开办按摩服务场所，参与或者变相参与按摩服务场所的经营活动。国家机关及其工作人员不得利用职权为他人从事按摩服务场所经营活动提供便利、谋取利益。

按摩服务场所经营者要实行备案，自按摩服务场所登记设立之日起15日内向所在地公安派出所报送名称、地址、面积；法定代表人和主要负责人姓名、身份证件的种类和号码、联系方式；经营项目；营业执照及卫生、公安消防等部门批准文件的复印件等信息。

凌晨2时后登记身份

《规定》要求，每日凌晨2时至上午8时，按摩服务场所继续营业的，应当及时登记在此期间在场所内消费的人员的身份信息并即时报送公安机关。

按摩服务场所还要建立从业人员名簿，统一建档管理，记录其姓名、性别及有效身份证件号码、联系方式等个人信息。按摩服务场所及其从业人员不得进行卖淫、嫖娼、赌博、吸毒和传播淫秽物品，不得进行淫秽色情表演、提供色情服务等违法犯罪活动；不得为进入场所的人员实施违法犯罪提供条件；不得安排按摩人员离开本场所进行按摩服务；不得在按摩期间熄灯，遮挡房门的透明部分。

《规定》还要求，按摩服务场所应当在停车场、营业大厅出入口、消防安全疏散出入口、营业区域通道、收款台前等公共区域安装闭路电视监控设备，并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行。按摩服务场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日以上，不得删改、复制或者挪作他用。

发生卖淫嫖娼等违法行为 所在地公安领导将受处分

按摩服务场所发生卖淫嫖娼违法犯罪行为的，由公安机关依照《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》和《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。按摩服务场所发生其他违法犯罪行为的，依照有关法律法规进行处罚。

《规定》要求，按摩服务场所未向公安机关报送治安信息或硬件设施不合格，或未按要求将场内留宿人员信息上报公安机关，将由公安机关给予警告，责令限期整改；逾期未整改的，处10000元以上30000元以下罚款。

按摩服务场所及其从业人员违反本规定为进入场所的人员实施违法犯罪提供条件；安排按摩人员离开本场所进行按摩服务；在按摩期间熄灯，遮挡房门的透明部分的，由公安机关对按摩服务场所处5000元以上10000元以下罚款，对从业人员处500元罚款。

按摩服务场所发生卖淫嫖娼或者其他违法犯罪行为，造成重大社会影响的，由任免机关或者监察机关依法对所在地公安机关负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

按摩场所“五不得”

对于按摩服务场所的硬件设施，《规定》要求“五不得”：

1 不得设置封闭式套间，按摩房内不得设立桑拿蒸汽室等形式的房中房；

2 不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断物。按摩房的房门应当部分使用透明材质，确保能够由外而内观察室内按摩区域的整体情况；

3 按摩房照明灯的亮度应当能够清晰辨明房内整体情况；按摩房内不得设置可调试亮度的照明灯；

4 按摩房的房门不得安装门锁、插销等阻碍执法人员检查的装置；

5 按摩服务场所不得设置用于逃避、阻碍日常检查的信号灯、响铃等遥控装置及设施。