酒后扬言要炸天安门是否构成犯罪
2015年2月15日0时43分、0时56分，在北京市顺义区某房间内，张某酒后两次拨打北京市政府热线12345，扬言要炸天安门、报复社会，并要立即开始实施行动。12345将该情况转给北京市110，北京市公安局将该警情向下发布给顺义分局、东城分局、西城分局、天安门分局，四个公安分局再向下属派出所布警。（来源：中国新闻网 原标题：男子酒后两次拨打市政热线扬言要炸天安门）
李华阳律师：《刑法》第二百九十一条 编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。
《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条 编造、故意传播虚假恐怖信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”：（五）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；
编造虚假恐怖信息罪，是指编造爆炸威胁、生物威胁、放射威胁等恐怖信息，严重扰乱社会秩序的行为。本罪在主观方面必须出于故意，即为了扰乱社会秩序，明知没有爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖威胁，却加以编造。恐怖信息一般应当属于有关危及不特定人身、财产安全并能制造恐怖气氛的犯罪行为的信息。区分罪与非罪的界限，一要看是否实施编造虚假的恐怖信息的行为；二要看是否严重扰乱了社会秩序。
本案中，张某酒后两次拨打北京市政府热线12345，扬言要炸天安门、报复社会，并要立即开始实施行动。即客观上实施了编造虚假的恐怖信息的行为；12345将该情况转给北京市110，北京市公安局将该警情向下发布给四个公安分局，再向下属派出所布警，致使公安职能部门采取紧急应对措施，应当认定为“严重扰乱社会秩序”，因此，张某构成编造虚假恐怖信息罪。
