盲人网购火车票因图形验证码遇阻起诉铁总
陈文(化名)出生在甘肃庆阳,因患有先天性视神经萎缩,到10岁时完全双目失明。2010年,陈文从老家来到北京,在一家按摩店做按摩师。 每逢过年要回老家,陈文最大的困难就是买火车票。“2015年之前,12306官网验证码是以输入数字和英文为主,这个还比较好解决。”陈文说,视障人士使用的手机和电脑上,一般都装有带有朗读功能的读屏软件,“像最简单的数字、英文都可以读出来。”平时,陈文也要借助这些软件上网。“但软件不能读图。”“我有支付宝和微信,平时还会网购,几乎都没有障碍。”陈文说,如果不涉及图片,进行任何操作时,视障人士几乎和明眼人一样,而一旦遇到图片形式的验证码,麻烦就来了。 陈文说,一般他们有两种解决方法。“要么截图,再发给有视力的朋友帮忙看一下,要么就打开摄像头,让他们看着指导我们操作。”归根结底,这两种方式都需要有明眼人在一旁提供帮助。“其实很麻烦,自己一个人没法完成。”2015年初,12306网站验证码升级成图片后,陈文再次面对这样的困难。购票最后的验证码一关,因要挑选图片,陈文和其他视障朋友无法完成。“如果我再不做点什么,可能以后都要这样下去了。”回来后,陈文聘请了律师,起诉12306网站的所有方和设计方,分别是中国铁路总公司、中国铁路信息技术中心和中国铁道科学研究院。(来源:中国法院网 原标题:盲人网购火车票因图形验证码遇阻起诉铁总)
李华阳律师:《中华人民共和国残疾人保障法》第五十五条 公共服务机构和公共场所应当创造条件,为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务,并提供优先服务和辅助性服务。
公共交通工具应当逐步达到无障碍设施的要求。有条件的公共停车场应当为残疾人设置专用停车位。
国务院令《无障碍环境建设条例》第二十四条 公共服务机构和公共场所应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务,并对工作人员进行无障碍服务技能培训。
《侵权责任法》第三条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
本案中,铁路部门作为典型的公共服务机构,与公民日常生活关系密切,应当依法为各类残障人士提供无障碍的信息交流服务,包括对12306网站的信息无障碍建设。
2012年,工信部颁布了《网站设计无障碍技术要求》(标准号YD/T 1761-2012),在技术层面对网站的无障碍设计提出了十分具体的要求。该标准4.2.2条目下对验证码的技术要求是“如果网页中存在非文本验证码,则应提供适合多种残疾人和有特殊需求的健全人使用的不离开当前操作界面的替代表现形式(例如语音验证码)”。这个标准说明,语音验证码不仅在技术上是可行的,而且是国家要求的,但是12306网站的验证码只有图片这一种验证方式,不符合国家的技术要求,致使陈文等残疾人买票比其他旅客更困难更麻烦,甚至要花费更高的成本,侵犯了他们平等购票的权利。陈文作为被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。